近年来，南沙集群注册制度改革对于便利市场准入、降低经营成本起到了一定积极作用，但存在部分企业失联、投诉举报和信访多发等难以有效监管问题。为规范集群注册登记管理，激发市场主体活力，日前，南沙区人民政府办公室印发了《广州市南沙区市场主体集群注册登记管理办法》（以下简称《办法》）。 一、为什么要设立《办法》？ 《办法》所称集群注册，是指多个市场主体以一家托管机构的住所（经营场所）地址，作为其住所（经营场所）办理注册登记，并由该托管机构提供住所托管服务，形成集群集聚发展的登记管理模式；所称托管机构，是...
近年来，南沙集群注册制度改革对于便利市场准入、降低经营成本起到了一定积极作用，但存在部分企业失联、投诉举报和信访多发等难以有效监管问题。为规范集群注册登记管理，激发市场主体活力，日前，南沙区人民政府办公室印发了《广州市南沙区市场主体集群注册登记管理办法》（以下简称《办法》）。
一、为什么要设立《办法》？
《办法》所称集群注册，是指多个市场主体以一家托管机构的住所（经营场所）地址，作为其住所（经营场所）办理注册登记，并由该托管机构提供住所托管服务，形成集群集聚发展的登记管理模式；所称托管机构，是指在南沙区内为市场主体提供住所（经营场所）托管服务的企业或其他组织。
此前南沙区免费提供集群注册地址、吸引大量企业落户但质量普遍不高，政府监管服务行政成本过大，且由一家托管机构来实施集群注册的做法与促进市场公平竞争、建设全国统一大市场要求不相适应。
二、《办法》的主要内容
《办法》对集群注册场地、适用经营范围提出要求以及托管机构资质、功能布局、可进驻市场主体数量、信用状况、管理制度及人员等作出细化规定，建立准入评估及公示机制，接受社会监督。
对集群市场主体的经营范围沿用此前的负面清单模式，明确禁止从事生产加工、小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司等许可审批项目经营，增加了区市场监督管理等部门从维护国家安全、市场秩序、公共利益等因素考虑，认为不宜进行住所托管的兜底情形。同时增加了“熔断机制”，对存在被列入经营异常名录（标注异常状态）或不配合处理投诉举报的集群市场主体数量达到入驻总数的10%以上等情形的托管机构暂停新办业务。
《办法》推进市场化、社会化改革，允许经政府部门批准设立或者认定的综合保税区、工业园、科技园、产业园、孵化器、战略性新兴产业基地等园区或在高等院校、市级以上科研单位范围内设立的从事商务秘书服务的有限责任公司或股份有限公司、会计师事务所作为托管机构，有偿提供服务，以市场供求关系来指导托管机构行为，促使托管机构提升集群注册管理服务质量。
三、《办法》的作用
《办法》出台有助于服务市场主体到南沙投资创业。从事电子商务、咨询、策划等经营活动的市场主体，无需固定住所或者经营场所，允许使用由托管机构提供的托管住所办理登记注册，有助于降低企业开办成本。
那么符合条件的托管机构
怎么进行集群注册托管机构报备呢？
别着急
报备指南这就为大家献上~
南沙区集群注册托管机构
报备资料指南
根据《广州市南沙区市场主体集群注册登记管理办法》第六条、第八条的相关规定，南沙区托管机构向区市场监督管理部门报备需要提交以下材料：
一、集群注册托管机构报备信息登记表（附件1）；
二、营业执照复印件，经营范围包含“商务秘书服务”的表述；
三、集群注册托管机构人员信息登记表（附件2）；
四、申请成为集群注册托管机构的报告（包含但不限于：机构的简介、人员配备情况、场地规划图、现场照片、计划服务集群市场主体类型、主要服务内容、服务案例、取得认证资质或获得荣誉情况等内容），并附集群市场主体核查管理、档案管理、从业人员培训管理等制度；
五、集群注册托管机构信用承诺书（附件3）；
六、登记注册的住所（经营场所）地址位于区以上人民政府或行政管理部门批准设立或者认定的综合保税区、工业园、科技园、产业园、孵化器、战略性新兴产业基地等园区或高等院校、市级以上科研单位范围内，能够提供有关部门批准设立或者认定园区的资质文件以及园区运营主体、高等院校、市级以上科研单位同意其使用相关场地从事住所托管服务的文件复印件；会计师事务所持有的《执业许可证》复印件；
七、用于提供托管服务的住所（经营场所）的产权证明或者使用权证明等资料（核原件），如：房产证明复印件或租赁合同复印件（有效期在3年或以上）；
八、消防验收或备案资料；
九、企业信用报告（信用中国网站可申请）与企业信用信息公示报告（国家企业信用信息公示系统可申请）；
十、托管机构法定代表人身份证复印件，如委托他人办理需出具授权委托书。
材料提交服务窗口及联系信息
服务窗口地址：
南沙区蕉西路115号融通大厦202室
咨询电话：020-34687126
来源：南沙投资
